Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen nói với các thượng nghị sĩ rằng việc hoàn trả của chính phủ đối với các khoản tiền gửi không được bảo hiểm sẽ không được áp dụng cho mọi ngân hàng phá sản, mà chỉ áp dụng cho những ngân hàng gây rủi ro hệ thống cho hệ thống tài chính.
Yellen là trung tâm của một chương trình khẩn cấp nhằm hoàn trả hàng tỷ đô la tiền gửi không được bảo hiểm do các khách hàng của Ngân hàng Thung lũng Silicon phá sản và Ngân hàng Signature bị đóng cửa nắm giữ.
Nhưng với việc thị trường đang phục hồi phần nào, các nhà lập pháp lo ngại những điểm dừng này có thể trở thành một tiêu chuẩn mới đối với các ngân hàng lớn, mang lại cho các ngân hàng “quá lớn để sụp đổ” một lợi thế không công bằng so với những người cho vay trong cộng đồng.
Bộ trưởng Tài chính Janet Yellen đã tìm cách trấn an thị trường và các nhà lập pháp vào thứ Năm rằng chính phủ liên bang cam kết bảo vệ tiền gửi ngân hàng của Hoa Kỳ sau sự thất bại của Ngân hàng Thung lũng Silicon và Ngân hàng Chữ ký vào cuối tuần qua.
Yellen nói: “Hệ thống ngân hàng của chúng tôi vẫn ổn định và người Mỹ có thể cảm thấy tự tin rằng tiền gửi của họ sẽ ở đó khi họ cần”.
Tuy nhiên, khi bị thẩm vấn, Yellen thừa nhận rằng không phải tất cả người gửi tiền sẽ được bảo vệ trong giới hạn bảo hiểm của FDIC là 250.000 đô la cho mỗi tài khoản như họ đã làm đối với khách hàng của hai ngân hàng đổ vỡ.
Yellen là trung tâm của các nỗ lực khẩn cấp của liên bang trong tuần qua để thu hồi tiền gửi cho chủ tài khoản tại hai ngân hàng bị phá sản, SVB có trụ sở tại California và Ngân hàng Chữ ký nặng về tiền điện tử, có trụ sở tại New York.
Phần lớn khách hàng của SVB là các công ty công nghệ nhỏ, công ty đầu tư mạo hiểm và doanh nhân, những người đã sử dụng ngân hàng để quản lý tiền mặt hàng ngày để điều hành doanh nghiệp của họ. Những khách hàng đó đã có 175 tỷ đô la tiền gửi với hàng chục triệu trong tài khoản cá nhân. Điều đó khiến SVB có tỷ lệ tiền gửi không được bảo hiểm cao nhất trong cả nước khi nó sụp đổ, với 94% tiền gửi của SVB vượt quá giới hạn bảo hiểm 250.000 đô la của FDIC, theo dữ liệu của S&P Global Market Intelligence từ năm 2022 .
Các nhà quản lý ngân hàng Hoa Kỳ đã công bố một kế hoạch vào Chủ nhật để bảo hiểm đầy đủ tất cả các khoản tiền gửi tại hai ngân hàng đổ vỡ, bao gồm cả những khoản vượt quá giới hạn 250.000 đô la được bảo hiểm bởi FDIC truyền thống. Khoản bảo vệ bổ sung sẽ được thanh toán từ một quỹ đặc biệt bao gồm các khoản phí đánh vào tất cả các tổ chức được FDIC bảo hiểm.
Ngoài ra, Cục Dự trữ Liên bang đã nới lỏng các hướng dẫn vay đối với các ngân hàng tìm kiếm nguồn vốn ngắn hạn thông qua cái gọi là cửa sổ chiết khấu. Nó cũng thiết lập một cơ sở không giới hạn riêng biệt để cung cấp các khoản vay một năm với các điều khoản lỏng lẻo hơn bình thường để hỗ trợ các ngân hàng gặp khó khăn khi phải đối mặt với sự gia tăng rút tiền mặt. Chính quyền Biden đã nhấn mạnh rằng cả hai chương trình đều được thanh toán thông qua phí ngành, không phải bởi người nộp thuế.
“Điều này sẽ giúp các tổ chức tài chính đáp ứng nhu cầu của tất cả những người gửi tiền của họ,” Yellen nói. “Các hành động trong tuần này thể hiện cam kết kiên quyết của chúng tôi nhằm đảm bảo rằng tiền tiết kiệm của người gửi tiền vẫn an toàn.”
Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa trong Quốc hội phần lớn ủng hộ các hành động khẩn cấp được thực hiện trong tuần qua. Nhưng với việc thị trường đang phục hồi phần nào, các nhà lập pháp hôm thứ Năm đã đặt câu hỏi với Yellen về việc liệu việc hỗ trợ cho các ngân hàng lớn có trở thành một tiêu chuẩn mới hay không và điều đó có ý nghĩa gì đối với những người cho vay trong cộng đồng.
“Tôi lo ngại về tiền lệ đảm bảo tất cả các khoản tiền gửi và kỳ vọng của thị trường trong tương lai,” Thượng nghị sĩ Mike Crapo, R-Idaho, thành viên xếp hạng của ủy ban, cho biết trong bài phát biểu khai mạc.
Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa James Lankford của Oklahoma đã thúc ép Yellen về mức độ rộng rãi của các khoản hỗ trợ tiền gửi không được bảo hiểm sẽ được áp dụng trong toàn ngành ngân hàng.
“Liệu các khoản tiền gửi tại mọi ngân hàng cộng đồng ở Oklahoma, bất kể quy mô của chúng, có được bảo hiểm đầy đủ ngay bây giờ không?” Lankford hỏi. “Liệu họ có nhận được sự đối xử giống như SVB hay Signature Bank vừa nhận không?”
Yellen thừa nhận họ sẽ không.
Cô ấy nói, tiền gửi không được bảo hiểm sẽ chỉ được bảo hiểm trong trường hợp “việc không bảo vệ người gửi tiền không được bảo hiểm sẽ tạo ra rủi ro hệ thống và hậu quả kinh tế và tài chính nghiêm trọng”.
Lankford cho biết tác động của tiêu chuẩn này là các ngân hàng nhỏ sẽ ít hấp dẫn hơn đối với những người gửi tiền với hơn 250.000 USD, ngưỡng bảo hiểm hiện tại của FDIC.
“Tôi lo ngại rằng bạn đang ... khuyến khích bất kỳ ai có khoản tiền gửi lớn tại ngân hàng cộng đồng nói rằng, ‘chúng tôi sẽ không giúp bạn hoàn thiện, nhưng nếu bạn đến một trong những ngân hàng ưa thích của chúng tôi, chúng tôi sẽ giúp bạn. bạn toàn bộ.’”
“Đó là sự chắc chắn chứ không phải điều mà chúng tôi đang khuyến khích,” Yellen trả lời.
Các thành viên của Quốc hội hiện đang cân nhắc một số đề xuất lập pháp nhằm ngăn chặn sự thất bại kiểu Ngân hàng Thung lũng Silicon tiếp theo.
Một trong số đó là việc tăng giới hạn bảo hiểm FDIC trị giá 250.000 đô la, điều mà một số nhà lập pháp cấp cao của đảng Dân chủ đã kêu gọi sau sự sụp đổ của SVB.
Sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, Quốc hội đã tăng giới hạn FDIC từ 100.000 đô la lên 250.000 đô la và phê duyệt kế hoạch theo đó các ngân hàng lớn đóng góp nhiều hơn cho quỹ bảo hiểm so với các ngân hàng nhỏ hơn.
THEO CNBC