Tổng thống Joe Biden đã thu hút sự cổ vũ lớn trong bài phát biểu Thông điệp Liên bang vào tối thứ Ba khi ông đề xuất một loại thuế mới đối với người giàu.
“Hãy thông qua đề xuất của tôi về mức thuế tối thiểu dành cho tỷ phú,” Biden nói với Quốc hội . “Bởi vì không có tỷ phú nào nên trả mức thuế thấp hơn một giáo viên hoặc lính cứu hỏa.”
Tuy nhiên, thuế tỷ phú của Biden cũng đánh vào các triệu phú hàng đầu. Và thay vì chỉ đơn giản là tăng thuế suất, nó đánh thuế tài sản một cách hiệu quả, bao gồm cả cổ phiếu, trái phiếu và bất động sản chưa bán được.
Theo người giải thích của Nhà Trắng về loại thuế mà Biden đề xuất lần đầu tiên vào năm ngoái, thuế tối thiểu dành cho tỷ phú sẽ yêu cầu các hộ gia đình có tổng tài sản ròng trên 100 triệu đô la phải trả mức thuế hiệu quả tối thiểu là 20% đối với thước đo thu nhập mở rộng bao gồm cả thu nhập chưa thực hiện. lãi vốn.
Theo kế hoạch, các hộ gia đình sẽ tính thuế suất hiệu quả của họ cho mức thuế tối thiểu. Nếu nó giảm xuống dưới 20%, họ sẽ nợ thuế bổ sung để đưa tỷ lệ thực tế của họ lên 20%.
Sự thay đổi lớn là đánh thuế lãi vốn chưa thực hiện như thu nhập. Hiện tại, nếu người nộp thuế sở hữu cổ phiếu, trái phiếu, bất động sản hoặc các tài sản khác, họ thường không mắc nợ lãi vốn cho đến khi nó được bán. Biden đề xuất đánh thuế “lợi nhuận chưa thực hiện”, nghĩa là thuế đánh vào lợi nhuận trên giấy hàng năm về giá trị ngay cả khi nó không được bán.
Vì vậy, nếu một nhà sáng lập công nghệ sở hữu 1 tỷ đô la cổ phiếu và giá trị cổ phiếu tăng lên 1,5 tỷ đô la trong năm, họ sẽ nợ khoản thuế lên tới 100 triệu đô la đối với khoản lãi 500 triệu đô la trên giấy tờ – ngay cả khi họ không bán một đồng nào. chia sẻ.
Nhà Trắng cho biết họ sẽ bù đắp tổn thất bằng các khoản tín dụng và bằng cách phân bổ các khoản thanh toán và tín dụng theo thời gian. Người nộp thuế có thể phân bổ khoản thanh toán đầu tiên - là khoản thuế đánh vào tổng tài sản của họ - trong vòng 9 năm. Khoản thanh toán thuế đối với lợi nhuận hàng năm sau đó có thể được trải ra trong 5 năm, mà Nhà Trắng cho biết “sẽ làm dịu sự thay đổi hàng năm trong thu nhập đầu tư.”
Tuy nhiên, việc đánh thuế vào lợi nhuận chưa thực hiện ngày càng phức tạp với những người giàu có ngày nay – hầu hết trong số họ có tài sản gắn liền với các cổ phiếu công nghệ dễ bay hơi, biến động dữ dội từ năm này sang năm khác.
Lấy ví dụ về Elon Musk:
- Nếu mức thuế tối thiểu dành cho tỷ phú bắt đầu vào năm 2020, thì anh ta sẽ nợ khoản thuế 31 tỷ đô la trên tổng giá trị tài sản ròng của mình, mà vào đầu năm là 156 tỷ đô la.
- Vào năm 2021, giá trị tài sản ròng của anh ấy tăng thêm 121 tỷ đô la, vì vậy anh ấy sẽ nợ 24 tỷ đô la tiền thuế trong năm.
- Tuy nhiên, vào năm 2022, giá trị tài sản ròng của anh ấy đã giảm 115 tỷ đô la trên Teslachứng khoán giảm. Nếu anh ta đã nộp thuế năm 2021, anh ta sẽ phải trả hàng tỷ thuế cho tài sản mà anh ta không còn nữa.
- Chính phủ sau đó sẽ phải gửi cho anh ta một tấm séc hoàn lại 23 tỷ đô la. Hoặc bất kỳ khoản tín dụng nào cho năm 2022 sẽ mất nhiều năm để sử dụng và sẽ phụ thuộc vào việc phục hồi cổ phiếu của Tesla.
- Nếu Musk cần vay ký quỹ bán cổ phiếu để trả thuế năm 2021, những chi phí đó sẽ không được bù đắp bằng tín dụng thuế.
Steve Rosenthal, thành viên cấp cao tại Trung tâm chính sách thuế Urban-Brookings, cho biết: “Việc áp thuế đối với cổ phiếu công nghệ và các tài sản dễ bay hơi khác là rất khó. ″Điều gì sẽ xảy ra nếu một triệu phú giàu có về cổ phiếu, nhưng lại có ít tiền mặt để trả thuế? Hoặc không thể vay một khoản tiền lớn đối với cổ phiếu dễ bay hơi? Và điều gì xảy ra nếu sau khi tăng nhanh, cổ phiếu giảm nhanh chóng? Liệu chính phủ có viết séc hoàn trả lớn?”
Chính quyền Biden nói rằng ngoài việc khôi phục “sự công bằng” cho mã số thuế, mức thuế tối thiểu dành cho tỷ phú sẽ tăng thêm 360 tỷ đô la doanh thu trong 10 năm. Nhà Trắng cho biết thuế sẽ chỉ áp dụng cho một phần trăm một phần trăm (0,01%) hộ gia đình Mỹ có thu nhập cao nhất. Nó cho biết hơn một nửa doanh thu sẽ đến từ các hộ gia đình trị giá hơn 1 tỷ đô la.
Những người phản đối nói rằng ngoài khả năng vi hiến, thuế tối thiểu dành cho tỷ phú sẽ khó quản lý – đặc biệt là đối với IRS vốn đã thiếu nhân sự.
Erica York, nhà kinh tế cấp cao và giám đốc nghiên cứu của Trung tâm Chính sách Thuế Liên bang của The Tax Foundation cho biết: “Việc đánh thuế dựa trên thực tế là tiêu chuẩn trên toàn thế giới. “Và vì lý do chính đáng, bởi vì giải pháp thay thế đánh thuế lợi nhuận chưa thực hiện sẽ cực kỳ phức tạp và tốn kém về mặt hành chính.
Rosenthal nói thêm: “Những người siêu giàu sở hữu rất nhiều tài sản, điều này đòi hỏi phải định giá rất nhiều. Làm cách nào để IRS xác định liệu nhiều triệu phú có khai đúng hay không?”